六旬老人义务美化街道环境

郑志强

在通辽市奈曼旗大沁他拉镇，一位老人5年如一日，主动义务清理城镇垃圾、种花种草，为居民创造舒适优美的生活环境。

老人名叫杜洪双，今年66岁，是奈曼旗运输公司的一位退休职工。退休后，闲不住的杜洪双主动当起了美化环境的志愿者。从2007年开始，他经常在大沁他拉镇振兴街和奈曼火车站附近劳作，一边清理街道两旁的垃圾，一边种花种草、美化环境，如今，经他手打理过的街道美丽整洁。

杜洪双每天接送孙子上学都经过旗林业局前的街道，看到马路两旁杂草丛生，垃圾遍地，老人心里很不舒服。于是，他推着小车、带上工具来到这条街道，把垃圾慢慢地进行了清理，平整了土地，在两侧都栽上了鲜花。现在，老人只要一有时间，就拎上水桶来给花草浇水。

所有的花种都是杜洪双自家培育的。如今，杜洪双栽种的鲜花至少有十几种，吸引了很多路人驻足观赏，大家对老人的举动都赞不绝口。杜洪双说，只要自己还能干得动，就要继续美化环境。

2012年8月14日 23084期 第7版

全国政协调研组就发展社区体育召开座谈会

——胡家燕等出席 任亚平主持

及庆玲

本报8月14日讯 8月14日下午，全国政协教科文卫体委员会发展社区体育调研座谈会在呼和浩特召开。

全国政协教科文卫体委员会副主任胡家燕，全国政协教科文卫体委员会副主任、全国奥运城市发展促进会副会长蒋效愚，全国政协教科文卫体委员会副主任王全书出席座谈会。

自治区政协主席任亚平主持会议，自治区政协副主席郑福田出席会议。

座谈会上，自治区体育局汇报了我区发展社区体育情况；自治区财政厅就财政部门支持社区群众体育事业发展的有关情况作了汇报。

听取汇报后，调研组对自治区经济社会发展给予高度评价，并充分肯定了自治区在发展社区体育工作方面的突出贡献。调研组表示，社区体育是群众体育的重要基础和主要内容，发展社区体育是体育工作特别是群众体育的方向和趋势，是全面建设小康社会赋予体育工作的一项重要任务。（下转第二版）（上接第一版）近几年，随着自治区城市化步伐的加快，全民健身理念深入人心，人民群众对社区体育的认识不断提高。自治区党委、政府实事求是、因地制宜，不断加大对社区体育的投入力度，开创了一系列有特色的社区体育活动，形成了自己的社区体育品牌，为全国社区体育工作树立了典范。希望自治区不断突出社区体育工作的特色，将社区体育事业推向一个新高度。

自治区相关部门负责人参加了座谈会。

2012年8月15日 23085期 第1版

网格化管理：社区与居民更近了

范树清

赤峰市红山区东城街道居民林芝是位空巢老人，可已78岁高龄的她并不感到孤单，因为社区干部每天都来帮她解决生活中的琐事。林老太太说：“虽然家人不在身边，但社区工作人员待自己就像亲人一样。”

在东城街道，像林老太太这样的空巢老人有43名，他们都得到了社区工作人员无微不至的关怀。这一切都缘于街道实行的网格化服务管理模式：它让社区与居民联系更密切了，民情信息反映得更快了，办事的效率也大大提高了。

华源社区工作站的王玲说：“虽然来这里只有两个多月，但每天都有居民来电来访，几乎全是生活琐事。我们在第一时间将信息反馈给相关部门，让这些事在最短时间内得到解决。”作为最基层的政府办事部门，这里分别设有计划生育、综合救助、综合服务、就业等窗口。

时下，在红山区东城街道，社区事务全都纳入“网格”进行管理，共划分为35个网格，每个网格内有100户居民、3000人左右。下设管理服务责任区，实行包干制。每个网格还配备2至3名网格负责人，他们通过记录社区民情日志的方式，及时、准确地收集社情民意，然后进行梳理分类，能够解决的立即处理。解决难度大或需要协调解决的，实行限时办理，办理结果及时反馈。据统计，今年以来，社区“网格”已为居民解决356件日常生活琐事。

2012年8月21日 23091期 第7版

运行规范化 服务网格化 管理信息化

——二连浩特市全面改革社区管理体制

乌日根巴雅尔

本报二连浩特8月20日电 今年以来，为探索和构建与口岸经济、社会发展相适应的社区管理机制，进一步提高公共服务水平，二连浩特市对社区管理体制进行了全面改革。

撤销了街道办事处，将原有的14个社区整合为8个新社区，成立了二连浩特市社区建设管理局。并把原来的市——街道——社区三级管理，调整、确立为市直管社区体制，将人才、资金和物资全部整合下沉到社区。在整合后的新社区，建立以社区党工委为核心、社区居委会为基础、社区公共服务中心为依托和以各类社会组织为补充的社区运行机制。公共服务中心设立各类职能窗口，实行一厅式办公和一站式服务，最大限度简化办事程序，缩短办结时限。

该市把原街道党工委相关职能调整至社区党工委，社区对辖区内单位评先评优、干部考核提拔等拥有评价权和建议权，对文明创建、计划生育、综合治理、安全生产等拥有一票否决的建议权。还将每个社区划分为若干网格，按照200户标准划定责任区，配备网格管理员，负责责任区的日常巡查、综合信息采集和委托代理等工作。通过整合公安、计生、卫生、民政、人力资源和社保等各类数据资源，全方位采集人、地、物、事、组织等信息。新建人口基础数据、社区服务内容、档案管理及社区便民服务网站等为一体的社区信息化平台，形成了全面覆盖、动态跟踪、资源共享、功能齐全的社区管理信息网络。

2012年8月21日 23091期 第7版

正和岛岛民参观我区高端社区东岸国际

——楼讯

本报讯 8月19日，正和岛在呼和浩特雅世·东岸国际成功举行以“内蒙古地产名家——拓荒者的心路历程”为主题的岛民企业互访活动。本次活动邀请到辜胜阻、黄怒波、夏华等20多位中国知名企业家岛民。作为本次岛民互访活动的东道主，内蒙古雅世春华置业有限公司总经理、正和岛岛民蔡红军先生做了题为“拓荒者的心路历程”的主题演讲，分享了雅世·东岸国际项目作为内蒙古地区豪宅先驱的发展历程，特别是项目运营中的瓶颈及其突破，阐释了由产品到品牌的华丽转变，提出了“企业的持久生命力要基于产品，更需超越产品”的理念。与会的岛民对该主题及理念产生强烈共鸣及认同，岛民、北大访问学者吴霁虹女士认为该理念是企业持久发展的原动力，正和岛创始人刘东华先生更是用正和岛“千金买宅，万金买邻”的运作理念形象诠释了“超越产品”的真正涵义。

被誉为内蒙古首席高端豪宅的雅世·东岸国际正是“基于产品”又“超越产品”的成功典范，不但实现了内蒙古豪宅从无到有的拓荒者梦想，更前瞻性地预见到只有“外豪”而没有“内豪”的豪宅是极易被超越的，要想不被超越，只有自我超越。这个自我超越的支点就是“圈层”。所谓圈层，就是具有较高层次和特定范围的生活与人际交往平台，对平台之上的群体具有帮助、引导和提升的作用。雅世·东岸国际的持久魅力和不可超越性正是源于其客户圈层的独特性及不可替代性。

成立于2008年的雅世会，是雅世·东岸国际以业主为核心建立的高端圈层俱乐部，现已经成为内蒙古地区唯一的高端社交生活平台。目前，雅世会拥有注册会员1600余人。

2012年8月23日 23093期 第11版

察素齐镇：社区大讲堂成群众“充电”好去处

贾永强

本报呼和浩特8月22日讯 土左旗察素齐镇怡雅新居社区将社区大讲堂作为提升居民素质的有效载体，精心调制营养丰富的文化大餐，使该讲堂成为群众“充电”的好去处。

社区大讲堂开办近两年来，不断拓展讲堂内容，通过开设红色经典、法律知识、健康指南、未成年人教育、养殖技术、时政解读六大课堂，以寓教于乐、通俗易懂的方式宣传政策理论、普及文化知识、指导健康生活和提升居民素质。社区邀请退休老党员讲党史，使社区群众及广大青少年在“红色课堂”的感召下，积极参与到和谐社区建设中来；法制课堂定期开展知识讲座，增强群众的法律意识和观念；未成年人教育课堂，利用清明等节日，开展以“八荣八耻”为主题的革命传统、爱国主义教育，促使青少年树立正确人生观和荣辱观。社区还特邀相关专家和养殖大户，为居民讲授健康知识、养殖知识。截至目前，社区大讲堂已举办各类讲座14期，受益者达540余人次。

2012年8月23日 23093期 第3版

内蒙古自治区人民医院推行社区医生首诊制

马艳军、师栩栩

本报8月30日讯 8月29日上午，内蒙古自治区人民医院与呼和浩特市赛罕区巧报镇社区、大学西路社区和新城区东街西街社区的卫生服务中心签订对口支援协议，这标志着该院正式在城镇社区卫生服务机构推行医生首诊制。

从双方签订协议起，内蒙古自治区人民医院每周将安排21名获得主治医生以上职称的医疗技术人员到上述三个社区卫生服务中心坐诊，群众在家门口就能享受到三级甲等医院专家的诊疗服务，同时也可以缓解大医院人满为患的现状。“大医院的专家走进社区，群众有了小病可就地诊治，有疑难重症再转诊。”内蒙古自治区人民医院医务处副处长陈素平说。

据介绍，当日签订的协议内容还包括对社区卫生人才的培养，对社区卫生机构业务的指导，以提高社区公共卫生服务和基本医疗服务水平，实现社会卫生资源利用的最大化。

2012年8月31日 23101期 第3版

霍林郭勒市2400余名志愿服务者覆盖各社区

胡秀军

本报通辽8月30日电 暑假期间，霍林郭勒市有30多名志愿者走进社区，开展留守儿童暑期志愿辅导活动，受到孩子们的欢迎。截至目前，该市已有2400余名注册志愿者，成立了包括科普、卫生、法律、教育在内的26支志愿者服务队，形成覆盖百余个部门单位和5个街道、22个社区的志愿者服务网络。

该市通过不断丰富志愿服务活动载体和内容，拓宽志愿服务的领域，实现志愿服务活动的大众化、经常化和规范化。每年组织志愿者队伍在节假日、公益活动中开展文明倡导，以及“青年文明号”文明先行活动。举办“市民大讲堂”9期，培训服务类企业职工、窗口单位职工、团员青年2230余人次。在不久前举办的草原旅游婚礼节上，220名青年志愿者提供了优质服务，在2012霍林郭勒市铝产业发展交流会、广场文化艺术节等大型节庆活动上，也成为志愿者奉献、服务、展现风采的舞台。该市还组织志愿者服务队分赴社区、学校、敬老院、商场等地，开展“关爱空巢老人，志愿服务先行”等系列活动。

2012年8月31日 23101期 第7版

兴安盟法院：法官六项进社区 诉讼六个零距离

谭玉兰、李生晨、宋建波

本报兴安9月2日电 近年来，兴安盟两级法院组织法官走出法庭、走进社区，变坐堂办案为主动提供司法服务，通过“法官六项进社区”，实现了“诉讼六个零距离”，促进了审判执行能力和司法公信力的提升。

预约立案进社区，零距离受理群众诉求。兴安盟地广人稀，辖区内仅有6个基层法院21个人民法庭。为方便群众诉讼，全盟法院系统向社会公布了法院预约立案电话，设立了107个法官进社区联系站点。群众既可以与社区法官预约立案，也可以到附近的法官进社区站点直接立案。今年上半年，全盟法院系统进社区审查受理案件1083件，占民商事案件立案总数的1/3。

调解开庭进社区，零距离化解矛盾纠纷。兴安盟中院明确要求，对涉及拆迁安置、物业管理、邻里纠纷、小额债务、劳务合同纠纷等案件，均由法官到社区乡村开庭、到群众家中调解。今年上半年，两级法院共进社区调解案件827件，占社区收案数的76.4%。进社区开庭审理案件125件，占社区收案数的11.5%，近九成的矛盾纠纷不出社区就得到了有效化解。

院长接访进社区，零距离消除重大信访隐患。兴安盟中院每天安排一名院领导接待来访群众。各基层人民法院领导定时轮流到社区接访，及时消除了大量重信重访、缠诉闹访隐患。今年上半年，两级法院领导进社区接访回访294次，处理群众反映问题256件。

与此同时，兴安盟两级法院还开展了“司法宣传进社区，零距离开展法制宣传教育；业务培训进社区，零距离指导人民调解工作；社会矫正进社区，零距离帮教监外服刑人员”等活动，受到群众称赞。

2012年9月3日 23104期 第3版

“社区小总理”王波：社区管理就是要激发每个人的正能量

熊金超、黄艳

据新华社武汉９月３日电 “老百姓都是讲道理的，只要你用心去了解他的诉求，帮助他，他就会听你的。”说起社区党务工作，“十八大”代表、武汉百步亭社区党委副书记王波总是一脸的兴奋：“社区的一些难题，找到了窍门就好解决。”

十多年来，武汉百步亭社区从几百户人家到拥有１２万居民，虽发展迅猛，但至今没有出现过一起越级上访事件。王波说：“我跟居民们说，你们找市长不如找我，我就在基层，有的是时间和精力来处理你们反映的问题。”

百步亭社区原是汉口后湖乡的鱼塘和沟渠，上世纪９０年代末以来，经过房地产开发，住户逐年增多。怎样才能让他们和谐相处？谁来为他们排忧解难？王波等人调研后发现，只有发挥基层党组织和身边党员的作用，才能得到居民的共同认可。

２０００年，全国第一家没有街道党工委建制、但承担部分街工委职能的社区党委在百步亭诞生，王波当选为副书记，正式成为社区“小总理”。

（下转第二版）（上接第一版）

借鉴“支部建在连上”做法，百步亭社区把党小组建在了楼栋，形成了从党员到楼栋党小组、到党支部、再到社区党委的组织管理网络。

社区修建了文化广场，很多文娱爱好者在里面吹拉弹唱，十分热闹。但是社区也有一些居民要休息想安静，矛盾由此而生。社区就启动“六步自治程序”，先请居民提出意见，然后开听证会，居委会提交初步解决方案交由居民议事会，再请社区法律顾问把关，然后提交居民代表大会表决。

“居民代表大会通过了，这个整治方案就生效，然后落实执行，争执的双方都没话说！从噪音到限音，一起找到双方都能接受的平衡分贝，就既热闹又安静了。”６３岁的一居委会书记兼主任杨光杰说。

王波告诉记者：“做社区工作就不要怕麻烦。处理这些群体纠纷，就要多几道程序，实际上就是民主自治；解决居民个人的困难就要用真心，因为社区里的党员对于群众来说就代表着党。”

跟王波一起走在百步亭社区，每一个迎面走来的居民都能跟“王书记”打声招呼。“我在这里１７年了，他们都认识我，我也认识他们。”王波说。

正在文化广场散步的王爷爷说：“王书记人不错，心底好，聪明有才干。”这位老人向记者讲了他对王波印象最深的一件事。

２００４年夏天，王波在社区的湖边救下一位想要自杀的老婆婆，一问是婆媳关系处不好，想不开。王波陪着婆婆一起流泪，还把婆婆拉回了家。第二天王波带着楼栋长随老人回家，结果她也碰了“钉子”。

“后来，她硬是隔三差五就去做那个媳妇的工作，终于感化了媳妇。要是别人吧，处理完了就完了，结果王书记就是多一个想法。受这个事情的启发，她在整个社区搞了个婆媳互夸会。婆夸媳夸出忠厚人家春常在、媳夸婆夸出善良门第喜永存。”王爷爷说着，竖起了大拇指。

在社区，王波结下了上百个亲情对子。她是病人徐运才的“女儿”，是单亲家庭楚清琦、送奶工文惠的“妹妹”，她是困难家庭和上不起学的孩子的守护人，是生病住院的居民的“心灵鸡汤”……

如今，百步亭社区变成了四季如春、香樟滴翠、芳草吐绿的和谐社区，还被评为全国文明社区示范点、全国城市物业管理优秀小区示范点等，并成为首届“中国人居范例奖”的社区。

在王波眼里，社区居民反映的任何一件事都是她的大事，要把矛盾和意见化解在最基层，这是她服务社区的信念。顶着“十七大”“十八大”代表、全国精神文明建设先进个人等众多光环的王波，对即将召开的“十八大”充满了期待，她说：“社区管理里有大学问，但是方法很简单，就是要依靠党组织、依靠每一个党员和群众，要激发每个人的正能量。”

2012年9月4日 23105期 第1版

社区书记崔向前：群众的信任催我不断向前

王橙澄

新华社贵阳９月１０日电 “向前”这个名字，铿锵有力，充满力量感，通常很难将它和眼前这位身材娇小、笑容灿烂的美女联系在一起。但，了解她的人却觉得确实“人如其名”。

在社区工作人员看来，向前书记干起工作雷厉风行，带领大家创造的基层管理“四大发明”被写入全国教材，不负“向前书记”之名；在居民心中，向前书记却是“贴心小棉袄”，是把社区从“衙门”变“家门”的亲人。

（下转第五版）（上接第一版）

２０１０年，贵阳市成立碧海社区，作为城市基层管理体制改革的试点之一。４０岁的崔向前通过公推直选，当选为社区党委书记，接下了这个没有任何经验可循的挑战。

“民有所需，我有所应。”是崔向前认准的目标。在社区初建的一年多里，她带领２０多位工作人员，利用下班时间，挨家挨户走访辖区内的企业、经营户和居民，听民声、察民情。围绕着“服务、凝聚、管理、维稳”四大功能，探索出基层管理的“四大发明”：

创建“１５分钟便民服务圈”，向群众提供优质服务。通过社区网站、居民ＱＱ群、短信平台和志愿者队伍等搭建服务网络；

将党组织向小区楼道、非公企业、个体业主和流动人口延伸，提升党组织凝聚力。如今社区党员已从５０多人，发展至４００多人；

建立“三会一评”居民议事会制度，由居民代表参加议题收集会、讨论会、决策会和社区工作年终述职会。两年来已解决包括建立早菜市场、完善公园设施等３０余个事项；

开办“四点钟加油驿站”，解决双职工家庭孩子下午放学后无处可去的困难。组织志愿者在社区内，为孩子们提供课后辅导、健康上网等。

2012年9月13日 23114期 第1版

海勃湾区社区“星光大道”乐百姓

于海东、郭 臣、贺 锋

本报乌海9月19日电虽然广场舞大赛已经落幕，但乌海市海勃湾区居民曹秀兰仍沉浸在激情舞蹈的喜悦当中，在记者面前一边比划一边扭动着腰身。

在今年该区第十三届社区文化艺术节优秀节目展演会上，曹秀兰和另外26名队友代表海北办事处登台，62岁的她第一次站在了舞台上。想起当时观众看演出的场景，她抿嘴笑着说：“感觉像站在‘星光大道’舞台上，一场舞跳下来，心里甭提多开心了。”

据了解，这届社区文化艺术节，有全海勃湾区44个社区、50支群众艺术社团、近万名群众演员参演。他们自编、自导、自演的精彩文艺节目，尽情展示了积极向上的精神风貌。

今年以来，该区围绕“城市提质年”建设，大力开展基层文化建设与文化提质系列活动。以社区文化艺术节等品牌文化为载体，相继开展了读书月讲故事大赛、红歌会、电影进社区、趣味运动会等10余项活动，让百姓乐起来。居民的参与热情日益高涨，自发组建了舞蹈队、健美操队、武术队、太极队等50余支文艺队伍。为提高社团文化艺术水平，该区还下派了17名文化志愿者加强文化艺术辅导，并赠送演出服装、道具、音响等。

2012年9月21日 23122期 第7版

乌达区法官“坐堂”社区化解民事纠纷

孙跃文、孙 鹏

本报乌海9月19日电 这几天，家住乌海市乌达区爱民佳苑社区的樊先生心里特别舒畅。他家已经漏水大半年的新房，在入驻社区法官的调解下终于解决了。这仅仅是乌达区人民法院在爱民佳苑社区成立社区法官室以来，成功调解民事纠纷中的一起。如今，该院民一庭的法官每周四都要到爱民佳苑社区和新达社区“坐堂”办案。

今年5月下旬，该法院结合机关干部下基层活动，通过对棚户区搬迁居民比较集中的社区进行调研发现，这里矛盾纠纷的数量和复杂程度与社区调解力量相对薄弱反差较大，从一定程度上影响了社区的和谐稳定。对此，法院抽调有经验的民事法官，直接进入社区倾听百姓诉求，将矛盾纠纷化解在基层。目前，该法院已在爱民佳苑社区、新达社区、育红社区开办了社区法官室，除开展法律咨询、化解矛盾纠纷、指导人民调解等工作外，还利用巡回审判职能，就地审理一些简易的民事案件。

据了解，社区法官室建立以来，已有23人前来进行法律咨询。

2012年9月21日 23122期 第7版

文化进社区 和谐到万家

赵 辰、钱曙光

加大基层公共文化设施建设力度，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，既是保障人民群众基本文化权益的有效措施，也是在全社会形成先进文化带动和谐社会良好局面的有力抓手。如今，在呼和浩特市各街道和旗县的居民社区里，文化进社区活动已形成规模和品牌。

家住烟厂苁蓉小区的居民李大爷已经退休多年。这天下午，他如平常那样来到社区活动室转转，突然发现整个大厅墙壁都被书画所覆盖。楷书隶书小篆幅幅苍劲，山水花鸟仕女图样样精彩，让李大爷眼前一亮，驻足细品。他打听后得知，这是文化进社区活动在小区举办的书画展。“太好了，希望社区里能多搞一些这样的活动。我这人不怎么爱打牌，没事的时候就坐公交车逛街看城市的发展面貌。现在有了书画展示，我也想多看看学学。”当瞧见现场呼市老年书法家协会专家正为居民写字，李大爷走进围观的人群，背起手饶有兴致地观看着书法家们卷起衣袖挥毫泼墨。

“书画展只是我们文化进社区活动的一项内容，今年我们还举办了诸如茶艺茶道展示、中老年人保健讲座、家庭才艺大赛、戏曲歌舞表演、民间剪纸及文物收藏展等多种活动，社区居民可以根据自己的兴趣参加观赏。有的社区想多看些图书和科普讲座，有的社区需要健身器材，我们都会与相关部门联系，尽量赶在第一时间满足社区居民的愿望。另外还会组织公益活动，帮扶困难群体。”内蒙古新思路文化艺术发展有限公司文化进社区活动小组张丽书记这样介绍道。

社区是城市的核心，是政府服务群众的桥梁和纽带。2005年以来，呼和浩特市委、市政府在带领全市各族人民努力建设现代化首府城市，首府经济社会各项事业得到迅猛发展的同时，积极推动首府群众文化的大发展、大繁荣，以城市社区为载体和依托，在全市范围内深入持久开展文化进社区大型公益活动。以“文化进社区·和谐到万家”为主题的各类文化活动极大地丰富了市民的精神文化生活，营造了温馨和谐的社会氛围。

从2005年项目开始配合大召庙会，到8年后的今天自成一体，呼和浩特市文化进社区活动深入社区、广场、乡村、企业、军警、学校、干休所、医院、敬老院等场所及场地，开展各类演出、宣传、服务活动3000余场，直接参与演出的社会文艺爱好者、社区居民超过18万人次，近千万人次观看了演出或从中受益。文化进社区活动经过8年的探索发展，已经成为首府城市文化建设的一张名片。

欲工其事，先要有的放矢。调研小组到全市各居民小区、企业机关、工地厂矿和学校部队等地区和单位，面对面地协调交流、了解和掌握不同群众的意见和建议，通过座谈会、问卷调查、征求意见等形式摸清情况并整理登记，再建档立卡，在随后制定活动方案和演出安排中结合各社区情况及特点，量身定制不同的文化活动内容。文化进社区活动始终坚持近民、亲民和惠民的原则，立足公益、服务群众、惠民为本。从开始至今，通过市财政补贴、有关企业或个人投资经费达上百万元，而普通百姓不花1分钱却得到了实惠。民族歌舞、民俗风情、地方戏曲、秧歌表演、诗歌朗诵、居民才艺展示、趣味运动会等丰富的活动内容得到了社区居民的一致好评。每场演出人山人海，不少人争相要求到自己所在的地区、小区演出。

新思路文化艺术发展有限公司负责人吴和义向记者谈起了心得体会：“曾经也有人借用文化进社区的名义开展商务演出，但是都做不下去。因为这样的活动不能只讲赚钱而不顾社会效益。我们组织活动之所以能成功坚持下来，取决于脚踏实地和不断创新。如果没有脚踏实地的精神就不能将社区居民的心声带回来，组织活动就会流于形式；不断创新则激励我们针对新情况大胆探索与时俱进，吸引群众积极参与进来。8年的积累，让文化进社区活动受到市政府和市文化局的重视，也被社区民众了解和喜爱。如今社区主动为我们提供场所，业余演出团体主动联系我们合作，群众主动和我们谈建议，真正实现了经济效益和社会效益兼顾，多方受益共赢的良好局面。”

2012年9月24日 23125期 第7版

武荷香: 社区当家人

王远征

在呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道清泉街社区，居民们提起武荷香，就连连夸赞:“武书记把社区当成自己的家，和居民就像亲人一样，大家有什么难事、急事都愿意找她。”

“供暖期快要开始了，必须保证社区居民温暖过冬。”在清泉街社区公共服务大厅里，武荷香忙着协调外墙保温改造的施工问题。

她总是在忙。为更好地解决邻里纠纷，打造安宁社区，武荷香创造性地建起全区第一家社区法务室。法务室与街道综治办、兴隆巷派出所、司法所、玉泉区公安消防大队形成有效的法务联动网络机制，将社区居民矛盾纠纷化解在萌芽状态。

针对清泉街社区困难居民和老年人多的实际，武荷香在社区设置寿星生日屋，为81位80岁以上的老党员和老年人过生日，并制作了寿星老人百笑墙，使他们充分感受到党组织的温暖。她又与民政局协商，为空巢老人免费安装呼叫器，为他们提供更好、更快捷的服务。

多年来，武荷香一直无偿照顾着社区内的18位孤寡老人、6位残疾人和4名孤儿。她不仅为他们全部申请了低保，逢年过节还提前把肉、蛋、油、粮、水果、蔬菜送到他们家中。考虑到社区弱势群体多、下岗失业人员多的情况，武荷香与玉泉区妇联、工会取得联系，在社区组织开展了为期半年的美容美发、医疗保健、家政服务等技术培训，把技术较强的26名下岗失业人员安排到社区服务部，及时解决居民生活中的实际困难。她还联系组织医学院的实习生每月一次来社区免费义诊，上门为残疾人提供优质医疗保健服务。

武荷香30年如一日，把社区居民的冷暖装在心里，带领党员干部将社区治理得井井有条，被居民们亲切地称为社区当家人。

2012年9月25日 23126期 第3版

社区无小事 件件牵民心

陈春艳

“大爷，我是社区居委会的，您在哪儿啊？城建局的同志一会儿过来，您回来一趟吧！”前天早上，记者来到呼和浩特市新城区星火巷社区居委会，社区党总支书记申丽红正给居民宫丙一打电话。

宫丙一和老伴住在居委会旁边的两间平房里，四周高楼林立。走进他家院子，里里外外堆满了东西，破旧灰暗的杂物使老旧的平房拥挤不堪，散发出阵阵异味儿。原来，宫丙一的老伴儿有捡破烂儿的癖好。“现在好多了，以前人进来都得猫着腰，上个月街道办事处雇东风车整整拉出去6大车！垃圾如山，老鼠特别多，真怕老两口得鼠疫。但是宫大娘特别顽固，听说我们要清理垃圾，就把门锁上躲出去了。我们给宫大爷打电话，他回来开门，才装上车拉出去。”申丽红说，“这几天下雨，老房子漏了，不安全，居委会协调了好几个月，城建局最后决定为老两口无偿提供一套经济适用房，宫大爷也终于同意把老房子让出来，今天双方见面再好好谈一谈。”说到这儿，申丽红舒了一口气。

星火巷社区是全区网格化社区服务模式的示范点之一。慰问低保户、走访老党员、清理垃圾、宣传防汛防火、普查计划生育、调解邻里纠纷与家庭矛盾，繁琐的社区事务被居委会打理得井井有条。

社区居委会卫生专干邓明霞介绍，今年3月份实行网格化管理以来，改善最明显的是卫生环境。许多卫生死角被清理掉了，现在干干净净的，居民也不好意思再扔垃圾了。小广告也很挠头，网格管理员将信息反映上来后，社区居委会开展了一场持续2个月的铲除小广告活动。

卫生工作难做，计划生育工作也不好做。大修队网格党支部书记高金华承包了100户居民的计划生育工作。平时居民上班不在家，她往往要等晚上下班后做入户调查。“很多居民不欢迎，还有些流动户，根本不想跟我们打交道。我就耐心地解释，做思想工作，慢慢地大家熟了，她们也就接受了，有些人处得跟朋友似的，见了面也要聊两句。”说到这里，50岁的高金华哈哈地笑了，很难想象她曾是一位癌症患者。

除了计划生育，高金华还担任社区的低保申报核实工作。她一边跟记者说着话，一边接待来办事的居民。王秋丽的儿子今年上高中，这个独自支撑家庭的女人渐渐感到吃不消，于是来申请低保。高金华让她坐下，拿出表格告诉她怎么填写，然后帮她把照片贴上，并关切地询问她家里的情况。遇到不会写字的老人，高金华就一遍遍地问，然后代为填写。“作为一名党员，就要为居民办实事，和他们交朋友，这样的生活才有意义。”高金华说。

2012年9月28日 23129期 第6版

河滨社区：幸福指数一年高过一年

胡日查、李 雪

“住在这儿，我很安心，也很幸福。我就把这里当作养老之地了。”9月25日，记者来到阿尔山市温泉街河滨社区采访，正在文化广场扭秧歌的社区居民苑大娘高兴地说。“在河滨社区，老了、病了、有困难了，都不用怕。”在广场上活动的居民你一言我一语地说。

河滨社区始建于上世纪90年代，靠水依山，规划整齐，设施完善，管理有序，居民安居乐业，呈现出一片祥和的景象。这两年，该社区在温泉街党工委的带领下，从激活社区资源、健全服务网络、强化服务功能几方面着手，探索出一条以党建引领和谐社区建设的路子，做到居民苦有人问、难有人帮、事有人管、话有人说，居民的幸福指数一年高过一年。

“社区靠自己的力量是有限的。我们通过整合、激活社区现有社会资源，为居民办实事、大事儿。”河滨社区主任白秀城介绍说，社区常住人口有3984人，辖区内党、政、军、企事业单位就有98个，个体私营企业达235个。河滨社区积极协调社区各部门、各单位利用自身优势服务河滨社区。目前，河滨社区内只要是有困难的居民，都会得到单位、企业伸出的援助之手。孤寡老人有民政局上医保、给补贴，农民工有工会送衣送粮，辍学在家的农民工子女受益团委的“雨露”计划，遇险遇难的受灾家庭有红十字会捐款捐物……据统计，阿尔山城市综合管理局已为河滨社区硬化路面6000多平方米，绿化社区4220平方米，改造电缆200米。仅2011年，河滨社区共新增城乡医保378人，劳务输出400余人，新增就业90人。

为更好地发挥党员的带头作用，社区党支部发起党员在社区、服务在社区、奉献在社区以及在职党员进社区等活动。到目前，来社区报道的在职党员已有298人。他们在社区党支部的带动下，发挥各自长处，积极服务社区。几年来，“一助一”帮扶结对子为困难党员和居民群众捐赠物品累计达20余万元，社区困难群众受益率达到96%以上。

在河滨社区，人们会经常看到这样的场景：社区6个主任骑着6台电动车，穿着统一制服，穿梭在社区各个角落。社区居民现在最大的愿望是，今年新建的包括终端电教室、健身室、棋牌室、党员活动室、爱心超市的新社区服务中心能够尽快投入使用。

2012年10月10日 23141期 第10版

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