春节将至

农民工的工资能否顺利拿到手

全社会都在关注

在陇南，农民工的血汗钱是一分也不能少

去年以来，我市以创建“无欠薪”城市为目标

扎实推进根治拖欠农民工工资制度的落实

办结省、市督转办工资拖欠信访件24件

为637名农民工追讨拖欠工资685.7万元

01

司法助力农民工讨薪

2019年12月16日，徽县人民法院民一庭成功调解并当庭执行一起拖欠农民工工资案件，为6名农民工追回工资。2018年7月，被告某建筑公司承包了“某某国际小学项目”的砌体工程，被告某建筑公司指定被告廖某具体负责该项工程，2018年8-9月，原告刘某某等6人被廖某雇请到该工程处施工。工程结束后经过结算，共欠刘某某等6人工资8万余元，被告廖某向原告支付了部分工资，其余工资一直拖欠未予支付。无奈之下，刘某某等6人一纸诉状告到法院。考虑到春节将至，涉案农民工回乡心切，徽县法院为该案开辟了绿色通道，实行快立、快审、快执。承办法官及时联系被告，并明确告知其拒不支付劳动报酬的行为所导致的法律后果，同时提出相应的调解方案。在办案法官的积极努力下，双方达成调解协议，并由二被告当庭支付5万元，余款2020年6月30日前付清。

02

公安出手，农民工拿到工资

2019年1月30日，武都区公安局接武都区人力资源和社会劳动保障局移送来武都区市政建筑安装工程公司项目承包人李某德拖欠农民工工资一案，请求查处。接案后，武都区公安局立即安排治安大队对该案进行查处，经调查承包人李某德拖欠13名农民工工资9万余元。

案件侦办过程中，办案民警多次对李某德进行传唤并对其讲述拒不支付劳动报酬的法律责任，但李某德仍未到案，武都区公安局于2019年10月15日对李某德依法上网追逃，同年10月18日，李某德主动投案自首并将拖欠的农民工工资交至区公安局治安大队。

2019年10月29日，办案民警对农民工工资进行了发放。

03

政府撑腰让农民工讨薪不再难

为避免年关“讨薪难”现象，两当县将工程建设领域欠薪问题与正在开展的拖欠农民工工资冬季攻坚行动相结合进行，全面开展根治拖欠农民工工资工作，切实维护农民工合法权益。两当县通过全面开展欠薪排查，摸清欠薪底数，对无故拖欠工资的用人单位依法责令限期整改，责令改正不改的，一律按高限给予行政处罚。同时，对拖欠工资数额大、一时难以落实清偿资金或者企业主欠薪逃匿的，及时动用工资保证金和政府应急周转金，先行垫付部分资金或基本生活费，帮助农民工解决生活困难。2019年以来两当县共查办、受理民工欠薪案件26件，已协调解决23件，正在办理3件，共为150余名农民工讨薪160余万元。

全市在建工程项目254个

使用农民工2.25万人

如何让农民工顺利拿到工钱

这需要农民工的“娘家人”劳动监察机构

出台完善的制度保障

同时也需要各部门的通力配合

1

及早谋划根治欠薪

早筹措，早谋划。我市于2019年4月26日组织召开渭武及武九高速公路两个重大项目建设施工单位、市属房地产、建筑企业、市联席会议成员单位、县区人社局、劳动监察机构近150人参加的全市2019年度保障农民工工资支付工作会议，市政府与原市联席会议13个成员单位签订了责任书，并结合我市“治欠保支”工作实际，确保实现2019年底“零欠薪”目标任务进行了安排部署。并制定《2019年度陇南市保障农民工工资支付工作暨创建“无欠薪”城市工作目标管理责任书》，市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室先后报请市联席会议先后印发了“一项任务，一项计划，三个方案”共五个文件，即《关于分解2019年根治欠薪工作暨“无欠薪”攻坚年工作任务的通知》；《陇南市解决企业拖欠工资问题联席会议根治农民工欠薪2019行动计划》；《陇南市“无欠薪”攻坚年实施方案》、《陇南市工程建设领域根治拖欠农民工工资问题专项整治方案》、《陇南市政府投资工程项目根治拖欠农民工工资问题专项整治方案》。进一步细化了全市根治欠薪工作的攻坚目标、方法步骤、重点任务、工作要求及主管部门责任，为全面有序推进根治欠薪工作奠定了坚实的基础。

2

加大督查，推进保障工资支付制度落实

我市推进建立“源头预防、动态监管、失信惩戒”相结合的制度保障体系。发出劳动保障监察限期责令整改通知书68份，约谈企业28户，发出警示函24份，处罚企业1户。发出通知书68份，约谈企业28户，发出警示函24份，处罚企业1户。市、县区集中开展劳动保障守法诚信等级评价，并将农民工工资支付规范化管理与企业缴纳农民工工资保证金、开具无拖欠工资证明挂钩，对未参加评级及评定为C级的用人单位列为重点进行检查对象，倒逼施工企业提高用人时自觉遵守劳动保障法律法规意识，积极参加书面审查和信用等级评价。参评企业274户，其中评为A级98户、B级168户、C级8户，其中建设领域企业诚信等级评价已做到了全覆盖，确保了根治欠薪工作扎实有效开展。

3

加强宣传，让用工企业不敢欠薪

市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室与陇南日报社、陇南广播电视台、县区媒体建立了舆情信息联动共享机制，借助主流媒体宣传优势，大力宣传劳动监察执法检查工作，回应社会关切，有针对性地做好治欠保支工作信息动态发布及正确舆论引导工作。一是向12户受表彰单位及其集团公司发出表扬函，肯定其子公司无欠薪行为。二是从2018年度县区推送的“无欠薪”企业中又择取严格落实保障农民工工资“五项制度”的中交第二航务工程局有限公司、陇南市华龙建设集团有限公司、陇南市龙江房地产开发有限公司等3户企业进行采访报道，正面引导，树立典型。三是市电视台在黄金时段播出治欠保支工作动态信息、执法检查信息，县区人社网站、陇南发布等媒体刊发会议信息、督查检查信息及解决拖欠工资案件典型事例21条。通过大力宣传让用工企业不敢随意拖欠农民工薪资。

4

强化司法衔接，严厉打击恶意欠薪行为

市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室还与司法部门建立维权绿色通道，对因用人单位借工程计量纠纷拖欠工资、经营管理不善倒闭、包工头失联拖欠工资等疑难案件，进行无缝对接，妥善快速处置，使违法者承担相应法律责任，对恶意欠薪形成震慑。截至目前，向公安机关移送2件，结案2件，涉及农民工18人，追回拖欠工资13.8万元。西和县依法对两起申请解除劳动关系及支付拖欠工资案件进行了裁决，依法维护了91名员工索要拖欠66.54万元工资合法劳动报酬权益。

（文/记者 张 霞 部分资料来源于徽县法院、武都公安）

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