海关税收缘何逆势增长
海关税收缘何逆势增长
海关税收缘何逆势增长 更新时间：2010-1-23 1:10:18 海关总署2010年1月16日发布最新统计数据,2009年全国海关征税入库9213.6亿元,再创历史新高,比2008年多52.5亿元,增长0.6％。“这是海关税收连续20年创新高。”海关总署关税司司长、全国海关综合治税领导小组办公室主任高融昆说,“海关税收逆势增长,靠的是党中央、国务院的正确决策和坚强领导。海关系统干部职工在有关
部门和进出口企业的支持下,众志成城,共克时艰,综合治税,科学征管,付出了艰苦的努力。”
外贸整体回升海关税收逆势增长
在一系列经济刺激政策的作用下,我国经济在全球主要经济体中率先走出“低谷”,带动外贸进出口的回升。2009年9月份作为海关税收主要税源的一般贸易进口首次出现当月正增长,并保持持续上升态势,全年降幅明显收窄,为海关税收增收奠定基础。
高融昆说,2009年,一般贸易进口5339.4亿美元,同比下降6.7％,虽然由此导致海关税收减收585.5亿元,但在保增长、扩内需等一系列政策影响下,去年国内投资快速增长,机电产品进口实现增长,带动海关税收增长。去年,我国机电产品进口应税货值同比增长18.1％,税款2039.6亿元,增长12.5％,增收227.4亿元。
同时,2009年我国继续推进税费改革,为海关税收增收创造了有利条件。此外,实施增值税转型政策,有利于增加机电设备等产品应税进口,扩大海关税源,全年海关因此多征收增值税96.8亿元。
实行综合治税确保“颗粒归仓”
2009 年,面对空前严峻的税收形势,在海关总署指挥下,全国海关围绕税收征管,展开了一场规模宏大的综合治税大会战。海关总署党组书记、署长盛光祖要求:“一定要坚定迎难而上的信心和决心,确保海关税收的应收尽收。”
回眸2009
高融昆说,围绕税收征管,去年海关总署出台了17条措施,完善监管模式,提高征管能力,强化企业稽查,严厉打击走私,确保税收“颗粒归仓”,税收征管能力得到增强。全年审价、归类、稽查补税分别达到105.2亿元、14.3亿元、47.3亿元,分别增长44.8％、109.9％、163.5％。海关严厉打击走私违法活动,全年共查获走私犯罪案件案值157.7亿元,增长78.7％。经测算,2009年全国海关因加强综合治税,总体增收税款300多亿元。
实践中,青岛海关创新审价作业模式,引入风险管理、分类管理理念,针对不同风险程度的货物和企业,采用不同的审价方式。2009年审价补税1.8万宗,同比增长23％,审价补税14.4亿元,同比增长30％,居全国海关首位。
加工贸易内销积极开拓税源
高融昆说:“对海关税收来说,去年还有一个‘利好’是加工贸易内销。”
受国际金融危机影响,2009年一些原先只盯国际市场的加工贸易企业调转方向,积极开拓内销渠道,转战国内市场。针对这一趋势,在有关部门支持下,海关及时出台便捷内销的措施,推动加工贸易内销便利化,在国内市场成为加工贸易企业“避风港”的同时,也为海关征税拓展了税源。去年,全国海关针对加贸企业因内销征税302.3亿元,增长12.6％。
为帮助企业实现顺利“转向”,大连海关帮助企业重新整合生产管理流程,强化内销手段,受到企业欢迎。去年,大连海关内销业务量比增长一倍。以往专做外销的中国华录松下电子信息有限公司,2009年每月内销投影仪超5000台,其中6月份超1万台,海关征税800万元。苏州海关为加工贸易企业扩大内销建立“绿色通道”,帮助企业拉动产能回升,克服外需不足困难。去年,苏州海关辖区加工贸易企业内销超200亿,海关征税超40亿元。
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