湖北金融局：倍增计划促企业上市“V”型反转

近年来，为激发湖北资本市场活力，更好地发挥金融服务实体经济高质量发展的作用，湖北省地方金融监督管理局与武汉市地方金融工作局采取有力措施，大力推进当地企业上市，成效明显。2019年，湖北省上市企业数量大幅增加，新增上市公司家数和上市公司总数均位居中部省市第一，多层次资本市场建设取得良好开局。

近日，证券时报“中国资本市场巡礼”采访团走进武汉，对话湖北省地方金融监督管理局局长段银弟和武汉市地方金融工作局局长刘立新，了解湖北金融工作部门如何优化市场环境，当好服务企业上市“金管家”。

2018年初以来，湖北省开始实施“上市公司倍增计划”，计划用5年让全省上市企业数量翻番。为了实现这一目标，湖北省政府出台《进一步推进企业上市工作的意见》，明确了省级层面支持企业上市的政策，在分阶段奖励、加大项目用地支持、实施“绿色通道”制度等方面实现重大突破，让湖北多层次资本市场建设驶入快车道。

“湖北很多国有企业改制的时候存在很多历史遗留问题，包括税收、知识产权纠纷、股权纠纷官司等，我们都积极协调，跑到地方去帮助企业解决问题，把企业上市的事情当作自己的事情来做，甚至比证券公司服务还要周到，比上市公司还急。”段银弟表示。

以锐科激光为例。这是一家专业从事光纤激光器及其关键器件与材料研发、生产和销售的高新技术企业，成立之初存在部分体制难题。“省里召开了几次专题会，以实现重点企业重点帮扶，最后该公司顺利在深交所上市。”段银弟介绍，“我们把服务企业的观念引进到政府工作部门，以高度的责任心推动企业上市。”

“有些企业不愿意上市，我们走访企业开座谈会，把上市的好处跟企业家一讲，他们很感动，上市意愿就非常强烈。有时候是我们追着企业上市，希望企业成为资本市场的一员，这就是政府的责任。”段银弟认为，如果没有政府引导，企业走向资本市场的观念就很薄弱，市场和企业都需要一个培育的过程。

为加大上市培育力度，湖北省地方金融监督管理局与武汉市地方金融工作局协同发力，坚持每月至少举办一次上市辅导沙龙活动。针对所有拟上市企业进行培训，根据不同主题进行培训，规范企业发展。带着企业不定期地走进上交所和深交所，激发企业的上市欲望。“现在企业的发展越来越规范，问题越来越少。”段银弟说。

2019年以来，湖北深入挖掘上市后备企业，邀请沪深交易所、湖北证监局，联合各地金融办赴企业实地调研，挖掘省级上市后备“金种子”企业98家，其中武汉市52家；科创板种子企业50家，其中武汉市企业33家；“银种子”企业300家，建立了多层次培育梯队。

湖北上市公司主要集中在武汉，2019年3月，武汉市发布《武汉市企业上市奖励实施办法》，相比此前的上市奖励政策，对在沪深交易所上市企业，新的政策将上市奖励额度提高了一倍，并且将一次性奖励修改为分阶段奖励，大大降低企业上市成本；境外上市奖励从150万元提高到200万元。刘立新介绍，武汉市市级上市后备“金种子”企业达到106家。

“自2017年以来，我省企业上市工作触底后开始‘V’型反转。企业上市工作一步一个台阶，迈得坚实稳固，‘上市倍增计划’取得良好成效。”段银弟表示，湖北省将借助科创板及注册制改革和中部崛起战略支点的历史机遇，充分发挥科教优势，加强种子企业发掘与培育力度，加大上市工作支持力度。

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