生物医药产业规划有望8月出台

生物医药产业规划有望8月出台 更新时间：2010-5-2 2:04:28 　 　本报记者 杨仕省 北京报道

“生物医药产业振兴产业规划还在研究制定中。”4月29日，发改委高新技术产业司一位官员告诉《华夏时报》记者，估计8月可以完成该规划的制定工作。

参与方案制定的该专家透露，“方案主要是由发改委牵头，工信部、财政部、科技部等部委参与，近期陆续展开了多次讨论，研讨会也有一些企业参与。”工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌也披露，工信部会同有关部门组织完成了信息网络、生物医药、新能源汽车3个领域专题论证会议。

2-3个月后出台

“生物医药产业，是多个振兴规划中的一个。”国家发改委规划司司长李守信表示，由发改委牵头制定的生物医药产业振兴规划，正在紧张制定中。据了解，新兴产业振兴规划包括一系列单个振兴规划，包括生命科学产业以及与之相关的生物农业、生物医药、物联网、新一代宽带移动通信、新能源产业等。

“目前专家正在参与生物医药产业规划的调研、讨论，有望2-3个月后出台。”一位接近发改委的人士认为，此次可能会将该产业振兴纳入到国家‘十二五’规划中，使之成为核心战略新兴产业之一。

本报记者了解到，发改委在今年西部大开发工作安排中曾这样说过：“加快区域创新体系建设，大力发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息网络等战略性新兴产业。”也就是说，“生物医药产业被西部多个省市视为重点产业。”这与发改委西部司一位官员的说法不谋而合，将在西部大力发展战略性新兴产业，承接东中部地区产业转移。

不仅如此，国家发改委政策研究室主任李朴民在其撰写的文章《如何培育战略性新兴产业》中也称，从全国层面来看，要重点发展的产业中，也少不了生物医药产业，但对于不同地区、不同行业，要正确地选择符合本地区的战略性新兴产业。

基于此，多位专家在接受本报记者采访时认为，中国是一个发展中大国，地区间的差异非常大。“在选择战略性新兴产业、制定产业发展政策时，要充分了解不同产业发展可能带来的负面影响，趋利避害。”

不过，发改委综合处一位官员给出的建议是，各地要根据实际情况，选择适合发展的产业，“如果选择太多，就可能没有重点。”厦门大学能源研究中心主任林伯强则强调，在培育新兴产业的道路上还需要解决不少问题，比如体制制约和需求制约，医药产业也一样。

地方先行

“各地纷纷把新能源、新材料、生物医药、节能环保和绿色经济等作为新一轮发展的重点，制定了雄心勃勃的规划。”四川发改委一位李姓官员表示。

当前，各地方政府都在积极培育新的经济增长点，尤其注重突出带动型产业的发展，如四川就非常看好生物医药这样的产业。

四川省发改委4月29日透露，四川“十二五”规划中重要的专项规划的整体思路，已上报国家发改委。这份上报的文件提出：力争新兴产业增长每年高于全省GDP增长10个百分点以上，到2015年，全省新兴产业的总产值达到1000亿元，增加值3000亿元。

根据《四川省政府关于加快发展新能源等战略性新兴产业的意见》，力争到2012年成都市的生物医药产业经济总量达900亿元，销售收入过亿元的企业达80家。

江苏也将生物医药产业作为重点发展的新兴产业之一，目前其年产值约2000亿元。同时，江苏省将从财政、税收、金融服务、产业基地等方面给予支持。

本报记者从江苏省科技厅获悉，江苏省生物医药产业发展规划纲要已正式出台。“至2012年，江苏省生物医药产业销售收入超过5000亿元，成为全球生物医药创新及产业化最活跃的地区之一。”该纲要称。

不甘落后的北京日前正式启动生物医药跨越工程――未来3年力争把生物医药产业规模从现在的不到400亿元增加到1000亿元，使北京成为亚太地区具有重要影响力的生物医药创新中心。

除上述几个地方之外，全国各地几乎都将生物医药产业视为新兴产业的首选。事实上，最近几年中国的生物医药发展迅猛。数据显示，2008年中国生物医药实现产值8666亿元。其中，生物制药增长高达30.65%。

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