杭州“监管沙盒”项目申报启动大数据、区块链技术在列

继北京、上海之后，中国版“监管沙盒”再下一城。

6月23日，根据中国人民银行杭州中心支行官网，杭州市金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作正式启动。杭州市金融科技创新监管试点推进工作组表示，欢迎金融机构、科技公司踊跃参加。

在项目填写表中，杭州监管沙盒申报应用类型可分为金融服务和科技产品。示例关键技术为大数据、分布式账本、区块链等技术。

值得注意的是，此征集公告以及附件的《金融科技创新应用声明书》与上海发布的几乎一模一样。

监管沙盒起源于英国，目的是给新兴的金融科技创新提供空间。它秉持柔性监管理念，在保护消费者权益的情况下，通过提供一个风险可控的真实市场空间，支持金融机构对创新产品进行探索和实践，及时发现和规避产品缺陷和风险隐患。

蚂蚁集团董事长井贤栋此前接受澎湃新闻采访时表示，沙盒监管为鼓励创新提供了可持续的机制保障，实现了促进创新和防范风险间的更好平衡，关键是把创新落到实处，形成一个常态化机制，并且加大力度去做。

北京是金融科技“监管沙盒”试点的“领头雁”。试点工作于2019年12月底正式开启，并且截至目前，北京已公示了两批共17个试点应用项目，涵盖小额信贷、智能银行、保险、风控等类型，聚焦于人工智能、云计算、5G、自动驾驶、物联网、区块链、大数据等技术。

2020年4月，据中国银行官网公告，试点城市进一步扩大到上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市。

6月16日，上海也启动了上海市金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作。

关于如何进一步完善中国版“监管沙盒”机制，清华大学五道口金融学院副院长张晓燕此前对澎湃新闻记者说：“内地开展沙盒监管可以参考香港地区的做法，建立沟通机制，设立扶持基金等。在现有的法律框架下，为金融科技企业提供便利。”

张晓燕还表示，金融科技监管应注重方法上的创新。金融科技企业往往跟大数据、云计算、区块链等先进的计算机技术相结合。政府可以加强和金融科技企业等市场主体的知识共享和监管交流，提升监管者技术水平。另外，近些年来金融科技企业存在不少基于大数据损害消费者权益的事件。政府应该意识到，在促进企业发展的同时也要保护好消费者的合法权益。

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